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今年我市拟安排民生支出122亿元
激活小财政 保障大民生
【字体: 】【发布时间:2016-01-27】【作者:记者 卓志洪 通讯员 蔡子东/来源:】【阅读: 次】
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    晚报讯  新的一年,我市财政坚定不移地走“小财政办大民生”的路子,大力调整支出结构,财政工作要更加注重精准发力。在围绕中心、服务大局上,把钱用在刀刃上,强化事关莆田长远发展的“336”工程等产业项目建设、事关群众切身利益的民生事业项目建设等方面的财政保障,今年全市安排民生支出122亿元,财政支出的公共性特征日益凸显,民生保障水平进一步提高。
    首先,加强资源和力量的整合,进一步盘活财政存量资金,激活财政多种投入方式。清理整合财政专项资金,统筹各类资金、资源和资产,盘活存量,用好增量;充分考虑财力需要与可能,分清轻重缓急,量力而行,有保有压,使事关经济和社会发展长远的重点支出项目逐步落实。
    同时,持续加大民生投入,提高财政公共保障能力。全市预算安排民生支出122亿元,进一步促进基本公共服务均等化,逐步扩围提标。其中:市财政筹集2.2亿元,推进18项为民办实事项目;安排扶贫专项资金1亿元,深入推进扶贫脱贫,注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,守住民生底线;安排生态专项资金8000万元,完善生态保护补偿机制,推进东圳水库、外度水库饮用水源一级保护区居民点搬迁工作,保护饮用水源,保护自然生态。全市共安排教育支出48.1亿元,优先发展教育,推动义务教育均衡发展,提高全民素质;安排公共安全支出10.4亿元,完善公共安全体系建设,深入推进平安莆田建设;安排医疗卫生支出22亿元,优化基层医疗服务,改善提升社区、乡镇医疗条件;安排社会保障支出19.1亿元,健全就业和社会保障体系,强化社会政策托底功能;安排文化支出2.2亿元,推动公共文化标准化、均等化建设。
    此外,创新机制,充分发挥财政资金效益。我市财政在加大民生投入的同时,更加注重深化民生投入改革,不断创新、完善投入管理机制。
    一方面,加强预算绩效管理。推进重点支出、重大项目、部门整体支出、重大政策等绩效评价工作。将评价结果作为编制年度预算草案、调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。另一方面,积极探索推进政府购买服务,牢固树立花钱买机制、买服务的理念,完善政策措施,积极推进试点。转变传统的高度依赖政府投入的公共服务供给模式,充分发挥市场机制作用和购买服务协议的融资功能,吸引更多社会资本参与公共服务,减少政府初始投入,缓解财政支出压力。通过民生投入方式的创新,充分发挥有限民生资金的最大效益,让改革发展成果更多更好地服务全市人民群众。

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